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清远:粤北明珠迈向“融湾”先行市
发布日期: 2019-11-18 18:47:27    作者:佚名     来源:未知

清远已经从毗邻珠江三角洲的“冷极”发展成为投资和发展的“热土”。它已经从一个不知名的小城市迅速崛起为北江的一颗璀璨明珠。南方日报记者曾梁超

为促进交通设施的整合,清远将成为“珠三角轨道上的重要节点”。图为正在建设中的广庆市轨道。南方日报记者曾梁超

广德工业园区基础设施不断完善。南方日报记者曾梁超

河流的过去和城市的变化。蜿蜒的北江见证了城市的变迁,也反映了清远的巨大变化。

经过70年的发展,清远已经从粤北的大型生态城市发展成为投资发展的“热点”,从一个默默无闻的小城市迅速崛起为北江的明珠。城市的经济实力有了很大提高,已经成为中国优秀的旅游城市、国家园林城市和国家卫生城市。这座城市的改革和探索不断深化。清远的改革从未停止,从20世纪60年代的“周信经验”和80年代的“清远经验”,到目前打破城乡二元结构的探索。

水拍打着河岸,潮水涨落。在过去的70年里,清远的城乡面貌、人民生活、经济和社会都发生了巨大的变化。随着广清与清远一体化的深入,清远与大湾城市群的联系日益紧密。面对“进入珠江三角洲”的大好机遇,清远优先推进交通设施一体化,加强产业一体化建设,营造一体化优质商业环境,以广清一体化为重点,全面加快“进入珠江三角洲”步伐,与广州携手成为全省“一核一区一区”新区域发展格局的引领者。

今天的清远以全新的面貌清晰自信地出现在广东地图上。当地的环境和生态进一步突出了它们的优势。当青春和创新进一步闪耀时,清远已经发展成为一座30年的城市,成为清远人和外界的共同期待。

在扶贫中发挥作用

该市已有超过12万人脱贫。

“我在一个茶园工作,月薪超过2000元,和我在广州工作时差不多。我也可以照顾我的孩子。”在清远市英德市石门塘镇接受记者采访时,在石门山茶园工作的村民王越弟兴奋地说。

51岁的王月娣是石门山茶园附近上塘村的一个贫困家庭。因为这个地区没有工业基础,她和许多村民不得不去珠江三角洲等地工作。石门山茶园作为英德市红茶工业园的居民企业,自2015年以来承包了该村集体综合林地,为流动村民提供了返乡就业的机会。

清远曾经是一座“老老少少生活贫困”的山城。它风景优美,旅游资源丰富,但许多地方没有生产和生活条件。据统计,清远光石灰岩山区面积为4460平方公里,约占全市总面积的四分之一。在石灰岩地区,农民只能开垦不同大小的旱地,在岩石间隙种植杂粮。

根据省委、省政府的部署,清远市高度重视移民搬迁工作。通过挖掘和整合资源,逐步有组织地促进移民搬迁。继1991年国家扶贫开发试验区倡议后,全省第一个倡议是“智力扶贫”,实施18万贫困山区人口迁移,并倡议“规划大家庭,责任到人”模式,2010年清远在山区移民搬迁安置工作中创建了“清远搬迁扶贫新模式”。

为了让贫困人口尽快解除“贫困上限”,清远本着改革创新的精神,不断加大探索创新力度,总结形成了推进农村振兴、破解城乡二元结构的“清远经验”新时代,全力打造全省农村振兴发展示范区和全国破解城乡二元结构试点区,彰显清远在扶贫斗争中的“承诺”。

在连南瑶族自治县翟岗镇安潭村,一大片兰花被比作当地的“扶贫之花”。通过土地整理,今年的“花卉经济”将在这里迎来一个芬芳的“丰收年”。村党支部书记陈佳满表示,规模翻倍的背后是经济效益的多重增长。「今年年底,将会售出五万盆兰花。按每锅30元计算,总收入为150万元,其中净利润约为100万元。”

清远把继承“清远经验”的改革精神,探索打破城乡二元结构的途径作为农村振兴的基点。重点解决“两无忧、三保证”的突出问题。坚持优先发展农业和农村,充分发挥“三农”的压石作用,确保广大农民特别是贫困人口收入稳定增长,在消除贫困方面取得阶段性成果。

清远市英德市莲江口镇张廉村乡党委书记卢洪飞告诉记者,该村曾经是“晴天灰,雨天泥”的山区贫困村。现在,农村“沉睡”的土地已经被唤醒,短板正成为“潜在板”。农村集体收入在三年内增加了80倍,54户贫困家庭全部脱贫。

数据显示清远市已使121,794人脱贫,占贫困人口总数的94%。截至2018年底,集体经济相对薄弱城市28个村的集体经济经营收入达到3万元以上,占52.8%;全市农村居民人均可支配收入15163元,增长8.1%。

润色发展背景

绿色崛起出版社“快进”

付强汽车零部件制造中心总经理何子杰正在清远高新区清远基地检查汽车零部件的最新生产情况。进入清远后,付强汽车零部件的生产从汽车零部件转向汽车零部件,引进大型设备,创新制造工艺。"销售额已经从2014年的不到1亿元增长到40多亿元."

在距离清远高新区一个多小时车程的英德市,英德市郭康源农产品合作社董事长宋永会正在检查要交付的农产品。在短短的几年里,他从一个真正的农民变成了淘宝销售冠军,并成为了一名电子商务领袖,带领120多名农民摆脱了贫困。

清远将围绕省委关于构建“一核一带一区”区域协调发展新模式的建议,充分发挥毗邻珠三角核心区的地理优势,参与产业布局和对接互动。作为重点开发区,南部地区将充分发挥毗邻珠江三角洲核心区的地理优势,积极与粤港澳台大湾区对接。北方地区作为生态开发区,应在绿色富民的指导下发展县域经济,充分利用生态物品,促进村庄的振兴。

几十年前,清远仍然是广东发展的“冷极”。虽然林地面积、森林面积、森林蓄积量和森林覆盖率居全省前列,生态资源丰富,但都是贫困山区。面对发展现实,结合自身实际,清远逐步探索实现资源环境保护和经济发展的双赢之路。

2012年初,清远被列为全省生态开发区。随后,清远市发布了主要功能区评估细则,“生态”逐渐成为评估官员的重要指标。

2016年,清远市发布了《清远市城市规划区生态控制线规划》。同年9月,连州、阳山、连山、连南等4个县(市、区、旗)被列入国家重点生态功能区新增县(市、区、旗)名单,使广东成为国家重点生态功能区的最大区域。

连州地下河景区总经理何东强告诉记者,70年前,连州地下河是一个交通不便的偏远溶洞。现在绿水青山变成金山银山,人迹罕至的溶洞成为国家5a级风景名胜区,每年接待海内外游客100多万人次。数据显示清远现在有1 5a景区和18 4a景区。2018年,接待的游客总数接近4400万。

“我们种植的豆瓣菜都销往广州和深圳等海湾大城市,每公斤售价超过5元。”阳山县阳城镇有关负责人表示,国家保护西餐专业合作社。数据显示清远有7个省级现代农业工业园区。在省农业和农村厅确认公布的广东省46个特色农产品优势区(第一批)名单中,清远5个优势区入选。

通过生态保护和绿色发展,一条具有清远特色的优质发展道路日益清晰。生态环境正在推动经济发展质量不断提高,实现美与发展的双赢。数据显示,从1988年到2018年,清远的经济总量增长了45倍,从34.5亿元增加到1565.2亿元。财政收入增长78倍,从1.43亿元增加到111.9亿元。

清远今天站在了高质量发展的新起点。

巩固“荣湾”的力量

“三个结合”提升质量加快荣湾

9月初,清远市自然资源局公布了广青州轨道交通衔接概念规划草案,引起了关注。根据计划,广州和重庆中心城区的轨道将直接连接40分钟。

居住在清远市清城区的70岁退休干部梁波回忆说,清远市和广州市之间唯一的联系是二级公路,即旧的107国道,全长90多公里,通常需要3个多小时。旅行非常困难。

许多“老清远”仍然记得清远县在历史上长期归广州管辖,韶关直到1937年才归广州府管辖。

如今,经过多年的艰辛,广庆再次携手走上了高质量发展的道路。随着粤港澳海湾区域战略的发展和全省“一核一带一区”的区域发展新模式,清远以交通设施一体化为重点,加强产业一体化建设,营造以粤青一体化为重点的综合优质商业环境,全面加快了“进入珠三角”的步伐。

——推动交通设施一体化,清远将成为“珠三角轨道上的重要节点”。

中山大学城市化研究所所长、教授、博士生导师李毅认为,清远应抓住交通互联互通优势,遵循大湾区未来产业发展方向,发展新型制造业,形成专业化城市。把握轨道交通发展趋势,积极建设清远至白云机场与广州主城区的快速轨道交通,打造半小时轨道城市生命周期

-创造一体化的商业环境,为高质量发展增添“软实力”。

毕业于中国科学院上海光学精密机械研究所的广东试点稀疏材料有限公司项目经理迪聚清博士说,“清远让我感动的是城市的安静舒适环境和对人才的重视,这能让科技人员沉下心来做科学研究。”

——加强工业发展一体化,推进工业发展深度一体化。

广州对口支援清远总部办公室执行副主任轻舞表示,随着清远交通网络的不断完善以及高速公路和轨道交通的衔接,清远已成为粤港澳和大湾地区企业投资的热点。“光是广庆工业园就有146个广州企业项目”。

欧洲总部主任杜宏斌表示,清远基地将成为该公司的综合基地,预计该国60%的订单将于今年完成。“近年来,随着产品越来越多,市场需求越来越大,公司已经走上了‘全屋定制’的道路。”

8月30日,广东省顺德市清远(英德)经济合作区转让签字仪式在英德市虹影镇举行。清远市英德市、广州市黄埔区(广州开发区)和佛山市顺德区共同签署了《广东省顺德市清远(英德)经济合作区转让三方协议》。“两德”合作区正式移交广州,在广州开发区的领导下共同建设和发展。

广州正式率先发展“两德”合作区,这是广清一体化高质量发展的缩影,也是清远“进入珠江口”的重要起点。随着广清与清远一体化的深入,清远与大湾城市群的联系日益紧密。清远以粤清一体化为重点,全面加快“进入珠三角”步伐,为推进全省“一核一区”协调发展树立先锋。准入更加顺畅,平台更加广阔,产业链更加整合,区域竞争力更加强大——清远正努力以新的布局和蓝图走上更高质量的整合之路。

印时戳

广德(英德)工业园区:

过去,老茶厂今天领先。

“过去,这是一个古老的茶厂。后来,它开始慢慢转变,变成糖橙。经过十多年的种植,它遇到了病虫害。那时,我们都不知道如何发展,非常困惑。后来,我们听说顺德将和英国、德国一起来建设工业园区。我们对未来充满希望。事实证明,这个地方发生了巨大的变化。”清远市英德市虹影镇红旗社区党支部书记肖炳刚回忆道。

顺德离英国和德国大约200公里。前者是改革开放的先导,后者是粤北工业发展的新阵地。八年前,这两个地方因为“自由恋爱”而结合在一起。顺德的工业“飞地”落户英国和德国,并在广东顺德共同建设清远(英国和德国)经济合作区。作为区域协调发展的探索者,“两德”合作区充分发挥顺德、英德的比较优势,通过探索和实践,稳步推进各项建设和发展。2017年9月,根据省委的决策和部署,广州新一轮扶贫工作帮助清远市。引起广泛关注的“两德”合作区移交给广州对口支援,广州接管了主导发展。

2019年8月,广州、顺德和清远(英德)政府在英德市虹影镇签署了移交协议。此后,黄浦区和广州开发区将共同建设广德(英德)工业园。

英德市委副书记、市长肖永科表示,合作区的规划建设进入了一个新的历史阶段。希望黄浦区(广州开发区)在新的历史起点上充分发挥广州在资源、人才等方面的优势,加快合作区的规划建设,为合作区的建设发展开启新的征程。

广州开发区管委会副主任严志明表示,下一步将是做好园区规划,抓住广清经济特区机遇,积极探索“广州总部清远基地”、“广州大会清远配套”、“广州前端清远后台”、“广州研发清远制造”、“广州孵化清远产业化”等合作模式,形成不同特色的产业分工格局,交错发展整合,共同打造竞争力强的全产业链集群。

广德工业园区作为广庆经济合作区“三园一城”的重要组成部分(即广庆工业园区、广佛港工业园区、广德工业园区和广庆机场现代物流业新城),此次顺利交接对于发挥清远特色和后发优势,优化广庆产业布局,实现高质量发展具有重要的战略意义。

目前,园区基础设施不断完善。在当地政府的大力支持下,全力推进“科德会”商务服务中心商业综合体项目建设,完善园区配套基础设施,提升园区承载能力,实施道路绿化推广项目和环卫推广项目,储备一批优质招商项目。目前,已预留39个涉及新材料、汽车零部件、化妆品等行业的优质项目,计划总投资超过260亿元。目前,园区内共有60个工业项目和3个综合配套项目,主要涵盖机械设备、新建筑材料、新材料等行业。

下一步,园区将结合“一区三园一市”的总体框架,加快园区发展战略研究和三大规划编制,打造一、二、三产业融合示范区,实现“一区三园”布局的交错发展。整合园区产业资源优势,积极与园区相关职能部门联系,以招商政策、土地保障和基础支撑三个“重点”为出发点,广州市,特别是广州开发区制造项目产业链将延伸至英国和德国,形成上下游配套设施。

奋斗者说

清远村新闻官刘冯明:

短板正在成为潜在的板

“水溪村山清水秀,这里种的黑豆豆腐棒味道很好……”清远市清心区石滩镇莲角村委会水溪村“村新闻官”刘冯明向网友介绍水溪的美景和美食。

说起石滩镇的水溪村,很多人都很熟悉。清远市清心区石滩镇水溪村的村民不仅在家工作,而且在每年年底还分享一份土地红利收入。

水溪村原本是清新区一个偏远的“落后村”。它为什么攻击它?这必须从一位乡村圣人的回归开始。他是刘冯明。

刘枫一早在广州经营一家小企业,然后回到清远经营一家房地产中介。虽然他已经离开了农村,但他对家乡有着深厚的感情,并密切关注着它的发展。2015年,刘冯明不顾家人反对,毅然从城市回到农村,决心通过创业带动村民的收入和财富。

“当我第一次回到村子时,我提议把村子里的土地整合起来,一起开发。许多村民的想法相当坚定,他们不太同意我的看法。”刘冯明回忆说,当时他不得不和村党支部成员挨家挨户做思想工作,最终整合了村里600多亩耕地,推动了村里土地效益综合分配制度的形成。

工业是增加村民收入和财富的关键。然而,从跨境房地产到农村农业,刘冯明是一个“小白”。为了提高自己的能力,刘冯明从不错过任何出去学习的机会,有时甚至自费学习先进的经验。这种学习习惯一直持续到现在。他告诉记者,现在,平均来说,他们每个月都要出去学习一次。

为了引导村民自主经营综合用地,刘冯明多次组织村民“学习经验”。2015年,他在水溪村引进第一个现代农业项目,以“集体经济组织、农民专业合作社、农民”的模式发展芦笋种植,规模300亩。

2016年,刘冯明彻底结束了国外业务。他决心在家乡扎根,以村民为股东创办了“楚新农场”。刘冯明说,当时村民们对经营农场并不乐观,所以他率先拿出积累的资金作为启动资金,迄今已投资30多万元。“我之所以被命名为“楚新农场”,是因为我的想法是不要忘记你的首创精神,我希望我将来走的路真的是为了群众”。

乍看之下,在当地党委、政府和社会各界的大力支持下,刘冯明先后推出了鲜优产品博览园、五色水稻种植基地、金花菊花种植基地、水溪村蛙稻共生园等现代农业产业项目。

为了推出水溪村的农业品牌,刘冯明结合自己的村官身份,成功地变成了一个“网红”村。他渴望学习短视频拍摄,并使用短视频平台创建个人ip。他有60,000多名粉丝。现在,他会不时地去田里拍摄短片,播放水溪村和水溪村的农产品。许多“粉丝”通过刘冯明的广播变成了水溪村的游客。

现在,短板正成为一个潜在的板,水溪村的农业发展良好。数据显示,2018年,水溪村工业收入超过800万元,带动村民劳动收入135万元,村集体收入从2015年的5000元跃升至58万元。

●南方日报记者魏金凤、何欢、焦英

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